Lực lượng Phòng vệ nghiên cứu tham gia giám sát Biển Đông, bổ sung nhiệm vụ tiếp viện cảnh giới ở South Sudan; thành lập cơ quan thống lĩnh 5 quân đoàn.
Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015
Tờ “Tin tức Tham khảo” Trung Quốc ngày 20 tháng 8 dẫn tờ “Tokyo Shimbun” Nhật Bản ngày 19 tháng 8 đăng bài viết “Lực lượng Phòng vệ gấp rút mở rộng phạm vi hoạt động”.
Bài viết cho rằng, lấy thông qua luật bảo đảm an ninh mới làm tiền đề, Bộ Quốc phòng Nhật Bản ngày 18 tháng 8 xác nhận, đã đưa ra tài liệu mới liên quan đến việc sử dụng Lực lượng Phòng vệ.
Ngoài nghiên cứu tham gia hoạt động cảnh giới, giám sát ở Biển Đông, còn đề cập tới khả năng bổ sung nhiệm vụ “tiếp viện, cảnh giới” cho Lực lượng Phòng vệ triển khai hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc ở South Sudan, tức là sử dụng vũ khí cung cấp hỗ trợ cho quân đội nước khác bị tập kích ở khu vực khác.
Có ý định tham gia tuần tra Biển Đông
Điều gây chú ý nhất của tài liệu mới chính là hoạt động cảnh giới, giám sát ở Biển Đông trong thời bình. Mặc dù hoạt động cảnh giới, giám sát cũng được phép triển khai trong luật hiện hành, nhưng hoạt động ở Biển Đông cách xa Nhật Bản rất có khả năng gây ra sự bất mãn cho Trung Quốc – nước đang thúc đẩy hoạt động (hung hăng hăm dọa) trên biển.
Đến nay, Bộ Quốc phòng Nhật Bản mặc dù chưa phủ định khả năng hoạt động ở Biển Đông, nhưng cũng giới hạn ở giải thích mập mờ.
 |
| Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015 |
Song, trong tài liệu mới đã làm rõ phương châm sẽ thúc đẩy nghiên cứu cụ thể, “trong tương lai sẽ thông qua nhóm công tác tiến hành nghiên cứu theo phương thức tham gia”.
Nhưng, nếu Lực lượng Phòng vệ điều tàu hộ vệ và máy bay tuần tra đến Biển Đông, không chỉ sẽ kích thích Trung Quốc, mà còn làm suy yếu lực lượng cảnh giứi ở biển Nhật Bản và biển Hoa Đông.
Ngoài ra, hành trình bay liên tục của máy bay tuần tra cũng là một vấn đề, có khả năng cần mở rộng ngân sách phòng vệ và mua sắm trang bị mới.
Trong tài liệu ngoài đề cập tới hợp tác với Mỹ, còn có kế hoạch bổ sung nhiệm vụ cảnh giới, tiếp viện cho Lực lượng Phòng vệ thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình ở South Sudan.
Về vấn đề cứu viện công dân Nhật Bản ở nước ngoài, tài liệu đã liệt kê những trường hợp cụ thể như Đại sứ quán bị tấn công hoặc máy bay bị cướp. Trong khi đó, tất cả các nhiệm vụ nguy hiểm này đều cần mở rộng quyền hạn sử dụng vũ khí của Lực lượng Phòng vệ.
Chuẩn bị thiết lập “tổng đội mặt đất”
Tờ “Mainichi Shimbun” Nhật Bản ngày 19 tháng 8 đăng bài biết “Bộ Quốc phòng thành lập cơ quan chuẩn bị cho thiết lập Tổng đội mặt đất”, cho biết, Bộ Quốc phòng Nhật Bản sẽ thành lập “Tổng đội mặt đất” – một bộ tư lệnh thống nhất để thống lĩnh lực lượng của 5 “phương diện đội” (5 quân đoàn) thuộc Lực lượng Phòng vệ Mặt đất, cuối năm 2015 sẽ thiết lập cơ quan chuẩn bị phụ trách liên quan.
 |
| Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015 |
Sau khi thành lập, năng lực hoạt động trên toàn quốc của Lực lượng Phòng vệ Mặt đất sẽ được tăng cường, đồng thời cánh cửa phối hợp giữa 3 quân chủng của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản với Quân đội Mỹ cũng sẽ được thực hiện thống nhất, có lợi cho tác chiến thống nhất và nhanh chóng điều động cứu nạn.
Trong ngân sách năm tài khóa 2016, Bộ Quốc phòng Nhật Bản cũng đã có kế hoạch cấp kinh phí xây dựng công trình nhà ở (4 tầng trên mặt đất, 2 tầng hầm) trị giá 5 – 10 tỷ yên (khoảng 40 – 80 triệu USD), dự tính sẽ khởi công vào năm 2016.
“Tổng đội mặt đất” sẽ thiết lập ở khu đóng quân Asaka, Nerima, Tokyo, quy mô khoảng 300 người, tiến hành thống nhất quyền chỉ huy đối với 5 quân đoàn gồm: Quân đoàn Phương Bắc, Quân đoàn Đông Bắc, Quân đoàn Phương Đông, Quân đoàn Trung Bộ, Quân đoàn Phương Tây.
Trước đó, các quân đoàn này lần lượt tiến hành phối hợp với Lực lượng Phòng vệ Biển, Lực lượng Phòng vệ Trên không và Quân đội Mỹ, trong tương lai “tổng đội mặt đất” sẽ làm cơ quan phối hợp thống nhất, đồng thời thống nhất tiếp nhận mệnh lệnh từ Tham mưu trưởng liên quân.
 |
| Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015 |
Lực lượng Phòng vệ Biển và Lực lượng Phòng vệ Trên không đã có bộ tư lệnh thống nhất của mình. Do từng có bài học trao quyền lực quá lớn cho lục quân trước chiến tranh, ở Nhật Bản luôn có quan điểm phản đối tập trung thống nhất quyền chỉ huy của Lực lượng Phòng vệ Mặt đất, cho rằng, điều này sẽ dẫn đến “tổ chức khổng lồ”.
Nhưng, do Trung Quốc không ngừng vươn ra biển, chính phủ bị công kích trong việc phòng thủ các hòn đảo tây nam như nhóm đảo Senkaku của tỉnh Okinawa, chuyển sang phương châm “tăng cường phòng vệ đảo đá”, đồng thời phán đoán phải thiết lập bộ tư lệnh thống nhất mới có thể nhanh chóng triển khai lực lượng.
Có ý kiến cho rằng, thành lập “tổng đội mặt đất” chắc chắn không thể thiếu đối với xây dựng “thể chế toàn Nhật Bản”. “Thiết lập tổng đội mặt đất là ý nguyện của Lực lượng Phòng vệ Mặt đất, sẽ có lợi cho nhanh chóng điều động lực lượng”.
Kinh phí quốc phòng lập kỷ lục mới
Tờ “Sankei Shimbun” Nhật Bản ngày 19 tháng 8 đăng bài viết “Kinh phí quốc phòng Nhật Bản lập kỷ lục mới” cho biết, nội dung dự thảo ngân sách tài khóa năm 2016 của Bộ Quốc phòng Nhật Bản đã được tiết lộ vào ngày 18 tháng 8.
 |
| Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015 |
Tổng ngân sách đạt 5.091,1 tỷ yên (khoảng 40,7 tỷ USD), tăng 2,2% so với ngân sách năm tài khóa 2015, tăng liên tục 4 năm. Đối với các hoạt động của Trung Quốc ở “vùng biển quốc tế”, Bộ Quốc phòng Nhật Bản hy vọng nhập khẩu trang bị mới nhất, tăng cường cảnh giới, giám sát ở các vùng biển xung quanh.
Để tăng cường lực lượng giám sát và trinh sát biển Hoa Đông, Bộ Quốc phòng Nhật Bản có kế hoạch mua 3 máy bay do thám không người lái Global Hawk và 1 máy bay cảnh báo sớm mới E-2D. Ngoài ra, trong ngân sách còn cấp kinh phí cho chế tạo 1 tàu khu trục Aegis và 1 tàu ngầm lớp Soryu.
Trên phương diện tăng cường phòng vệ đảo, Bộ Quốc phòng Nhật Bản có kế hoạch mua 12 máy bay vận tải cất hạ cánh thẳng đứng Osprey và 11 xe lội nước AAV-7, phụ trách đoạt lại đảo nhỏ bị chiếm đóng phi pháp.
 |
| Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản tiến hành diễn tập bắn đạn thật ở núi Fuji vào ngày 18 tháng 8 năm 2015 |
Bộ Quốc phòng Nhật Bản còn có kế hoạch mua 6 máy bay chiến đấu tàng hình mới nhất F-35 và máy bay tiếp dầu trên không có thể kéo dài thời gian hoạt động của máy bay chiến đấu. Phương thức mua sắm máy bay trực thăng tuần tra SH-69K là mua tổng thể 17 chiếc, đã tiết kiệm khoảng 11,5 tỷ yên chi phí mua sắm.
Để ứng phó với các cuộc tấn công của tên lửa đạn đạo, Bộ Quốc phòng Nhật Bản có kế hoạch cấp kinh phí để Nhật-Mỹ cùng phát triển tên lửa đánh chặn trên biển SM-3 Block IIA và kinh phí duy trì cơ sở của lực lượng tên lửa đất đối không Patriot.
Ngoài ra, trong ngân sách còn có các kinh phí dành cho các hoạt động như điều tùy viên quân sự tới Jordan, tăng cường xây dựng hệ thống giám sát vũ trụ. Ngân sách quốc phòng năm 2016 có khả năng lần đầu tiên đạt mức 5.000 tỷ yên.