Nghiên cứu qua các đời Tổng thống, Donlad Trump chắc chắn không phải là vị tổng thống đầu tiên thực hiện chính sách “cứng trước, mềm sau” với Trung Quốc
Bà Thái Anh Văn lên tiếng về cuộc điện đàm với Tổng thống Trump
Sau cuộc điện đàm 2 tiếng đồng hồ khiến Bắc Kinh “bị sốc nặng” với lãnh đạo Đài Loan Thái Anh Văn, Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump tiếp tục đặt dấu hỏi về việc có hay không nên tiếp tục thừa nhận chính sách “Một Trung Quốc” – điều mà Mỹ đã tuân thủ trong gần 4 thập kỷ qua các đời Tổng thống trước.
Cuộc điện đàm là sự khởi đầu cho một chiến lược mới nhằm thay đổi nước Mỹ như Donald Trump từng tuyên bố, bắt tay với Đài Loan và thể hiện lập trường cứng rắn với Bắc Kinh.
Tuy nhiên, chính quyền Đài Loan không công khai thêm thái độ nào ngoài lần lên tiếng duy nhất của bà Thái Anh Văn hôm 7/12.
Chính Đài Loan cũng không hề lạc quan trước những tuyên bố “rắn mặt” của ông Trump. Giới nghiên cứu lịch sử phổ biến nhận định thái độ của các đời Tổng thống Mỹ đối với Trung Quốc luôn là “trước cứng rắn, sau mềm mỏng”. Những tuyên bố của ông Trump cũng chẳng biết đường nào mà tin, nên Đài Loan cũng rất cảnh giác.
Một chuyên gia cho biết, cuộc điện đàm Trump-Thái Anh Văn là chưa từng có tiền lệ, nhưng thái độ cứng rắn của Washington với Bắc Kinh thì hoàn toàn không như thực tế. Từ trước tới nay, các tổng thống Mỹ sau khi lên nắm quyền hầu như đều mạnh mẽ chỉ trích Trung Quốc nhưng cách thể hiện sau đó lại khác, họ lại mềm mại hơn trong quan hệ.
Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc thuộc Viên nghiên cứu quốc tế cao cấp, Đại học Johns Hopkins (Mỹ) – nhận định, việc các chính trị gia Mỹ vốn có “truyền thống lâu đời” là mạnh mẽ chỉ trích Trung Quốc, nhưng “khi lên nắm quyền, họ sẽ phát hiện ra nếu tiếp tục thái độ như trước đây sẽ tạo nên hậu quả vô cùng nghiêm trọng”. và họ lại quay lại con đường cũ
Trường hợp của cố Tổng thống Ronald Reagan là một ví dụ.
Khi ông Reagan nhậm chức năm 1981, quan hệ Trung – Mỹ vốn không mấy tốt đẹp. Trong thời gian tranh cử, ông đã chỉ trích việc Tổng thống đương nhiệm Jimmy Carter cắt đứt quan hệ với Đài Loan và bình thường hóa với Bắc Kinh. Reagan khi đó đã hứa, sau khi đắc cử sẽ khôi phục quan hệ chính thức với Đài Loan và tiến tới thỏa thuận mua bán vũ khí mới.
Nhưng sau khi nhậm chức, thay đổi quan điểm, ông lại thúc đẩy phát triển quan hệ sâu sắc với Trung Quốc hơn cả người tiền nhiệm. Năm 1982, Washington và Bắc Kinh đã ký kết Thông cáo chung 17/8 (một trong 3 Thông cáo quan trọng trở thành nền tảng chính trị cho quan hệ Trung-Mỹ), đồng ý cắt giảm số lượng vũ khí mua bán với Đài Loan.
Đến đời Tổng thống Bill Clinton, trong thời gian tranh cử, ông cũng lên án chính phủ Trung Quốc và hứa sẽ nỗ lực hết mình khiến Bắc Kinh phải thay đổi.
Tuy nhiên, chẳng được bao lâu, Clinton nhanh chóng phải đối mặt sự phản đối mạnh mẽ của các doanh nghiệp Mỹ đối với những chính sách về Trung Quốc bởi họ lo lắng, điều này sẽ dẫn đến cuộc chiến tranh thương mại giữa các cường quốc.
Sau đó, Clinton đã nhượng bộ, không những tăng cường đãi ngộ thương mại cho Trung Quốc mà còn giúp Bắc Kinh đàm phán, gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO).
Năm 1998, ông Clinton đã đề xuất “chính sách ba không” với Đài Loan, gồm không ủng hộ chính sách “hai Trung Quốc” hoặc “một Trung Quốc, một Đài Loan”, không ủng hộ Đài Loan độc lập và không ủng hộ Đài Loan gia nhập bất cứ tổ chức quốc tế nào với danh nghĩa “quốc gia”.
Ngay như cựu Tổng thống George W. Bush trong thời gian tranh cử cũng từng phát biểu, Trung Quốc là “đối thủ cạnh tranh” chứ không phải là “đối tác chiến lược” của nước Mỹ.
Nhưng sau sự kiện 11/9, ông Bush đã đổi giọng, miêu tả quan hệ Trung – Mỹ là “sự hợp tác thẳng thắn và mang tính xây dựng” và Trung Quốc là đối tác cần thiết của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố.
Và gần đây nhất, đương kim Tổng thống Barack Obama, trong thời gian tranh cử đã hứa hẹn rằng sẽ định danh Trung Quốc là quốc gia thao túng ngoại tệ nhưng chẳng được bao lâu ông đã thay đổi quan điểm tạo ra một chính sách riêng cho Trung Quốc. Trump bây giờ cũng tuyên bố tương tự.
Trump có thể tạo ra đột phá ngoại giao khi điện đàm với bà Thái Anh Văn, nhưng cho đến khi chính thức nắm quyền, chưa có gì bảo đảm với Đài Loan rằng chính sách của ông sẽ khác với 4 người tiền nhiệm kể trên.
Nên Đài Loan cũng đừng mừng vội!