Dự luật phê chuẩn thỏa thuận thương mại Mỹ – Đài Loan đã chính thức được thông qua, song Tổng thống Biden bày tỏ lo ngại về một số điều khoản của luật mới.
Tổng thống Mỹ Joe Biden hôm 7/8 đã ký thành luật Dự luật phê chuẩn thỏa thuận thương mại đầu tiên được ký kết theo “Sáng kiến Mỹ – Đài Loan về Thương mại thế kỷ 21”. Chính phủ Mỹ cũng cam kết sẽ tham vấn Quốc hội về các thỏa thuận trong tương lai theo sáng kiến này.
Trước đó, thoả thuận đã được ký vào ngày 1/6 trong khuôn khổ các cuộc đàm phán song phương năm ngoái, bao gồm hợp lý hóa các thủ tục hải quan, chống tham nhũng và giúp các doanh nghiệp nhỏ điều hướng các thủ tục pháp lý ở cả hai thị trường.
Thoả nhuận nhằm mục đích tăng cường mối quan hệ kinh tế và thương mại Mỹ – Đài Loan, song không bao gồm bất kỳ điều khoản tiếp cận thị trường nào.
Ngày 13/6, Ủy ban Tài chính và thuế vụ Hạ viện Mỹ (House Ways and Means Committee) đã thông qua “Đạo luật thực thi thỏa thuận phần đầu tiên của Sáng kiến Mỹ – Đài Loan về thương mại thế kỷ 21” với 42 phiếu tán đồng, 0 có phiếu phản đối.
Người đề xuất đạo luật – Nghị sĩ đảng Cộng hòa Jason Smith tại tiểu bang Missouri bày tỏ, đạo luật được thông qua cho thấy rõ sự ủng hộ kiên định của Quốc Hội Mỹ đối với quan hệ Đài Loan – Mỹ.
“Đạo luật sẽ củng cố mối quan hệ đồng minh quan trọng giữa Mỹ – Đài Loan và đảm bảo người dân Mỹ có tiếng nói mạnh mẽ trong các cuộc đàm phán thương mại trong tương lai”, ông Smith cho biết.
Các nhà quan sát cho rằng dự luật này vừa nhằm khẳng định thẩm quyền của Quốc hội Mỹ đối với chính sách thương mại, vừa thể hiện sự ủng hộ đối với việc tăng cường can dự kinh tế với Đài Loan (Trung Quốc).
Luật mới yêu cầu Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ trình mọi văn bản đàm phán trong tương lai theo sáng kiến lên Quốc hội trước khi chia sẻ với Đài Loan hoặc bất kỳ bên nào bên ngoài cơ quan hành pháp; cung cấp báo cáo giao ban hàng ngày cho Quốc hội trong các vòng đàm phán; và thông báo về các văn bản này do Đài Loan soạn thảo trong vòng ba ngày.
Đồng thời, luật cũng chỉ rõ các thỏa thuận trong tương lai chỉ có hiệu lực khi tổng thống Mỹ công bố văn bản 60 ngày trước khi ký kết thỏa thuận. Đồng thời, một dự luật phê duyệt cũng phải được ban hành thành luật.
Trong một tuyên bố hôm 7/8, Tổng thống Biden bày tỏ lo ngại về một phần của luật mới. Ông nói: “Trong trường hợp các điều khoản tại mục 7 của đạo luật vi phạm nghiêm trọng thẩm quyền theo hiến pháp Mỹ trong việc đàm phán với một đối tác nước ngoài, chính quyền Mỹ sẽ coi luật này không có tính ràng buộc và thực hiện thẩm quyền của mình”.
Quốc hội Mỹ trong những tháng gần đây ngày càng phát đi tín hiệu mong muốn Washington tăng cường can dự kinh tế với Đài Loan. Cả hai viện đang xem xét một dự luật cho phép chính quyền đàm phán một thỏa thuận thuế với Đài Bắc nhằm giúp công dân ở Mỹ và Đài Loan được miễn thuế hai lần. Dự luật này đã được thông qua bởi một ủy ban quan trọng của Thượng viện vào tháng trước.
T.P