Viện KSND tỉnh Thanh Hóa vừa hoàn tất cáo trạng truy tố cựu Bí thư Tỉnh uỷ Thanh Hoá và các bị can trong vụ án Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Theo đó, trong số những người bị truy tố có ông Trịnh Văn Chiến ( cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa , khi phạm tội là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa), Nguyễn Đình Xứng (cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa), Nguyễn Bá Hùng (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa), bà Đinh Cẩm Vân (cựu Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa).
VKSND tỉnh Thanh Hóa cũng truy tố các bị can sau với cùng tội danh Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí : Nguyễn Mạnh Sơn (Chủ tịch HĐQT Công ty Sông Mã ), Ngô Đình Chén (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa), Cù Đình Hiền (cựu Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa), Đinh Xuân Hướng (Tổng giám đốc, Thành viên HĐTV Công ty TNHH MTV Sông Mã), Trần Công Tỏ (Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp Sở Tài Chính), Bùi Văn Nam (Phó Trưởng phòng Kinh tế tài chính Văn phòng UBND tỉnh); Văn Xuân Hùng (Trưởng phòng QLCSGC, Sở Tài Chính)
Theo cáo trạng , Công ty TNHH MTV Sông Mã, tiền thân là Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa, là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước , trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa. Công ty này được giao quản lý 1.733,8m2 (khu tập thể cũ) số 3 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Thực hiện cổ phần hóa, Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban chỉ đạo cổ phần hóa xác định giá trị doanh nghiệp; Sở Tài chính có tờ trình ngày 23/2/2012 đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tổng giá trị tài sản công ty đến thời điểm ngày 30/9/2011 là hơn 474 tỷ đồng; nợ thực tế phải trả hơn 439 tỷ đồng; giá trị phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp là hơn 34 tỷ đồng.
Trên cơ sở đó, ngày 5/4/2012, UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp; Quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty TNHH MTV Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng cổ phần phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.
Dù đang trong quá trình cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án , nhưng ông Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để ông Đinh Xuân Hướng ký văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất. Năm 2009, ông Chu Phạm Ngọc Hiển, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá ký công văn, đồng ý giao khu đất số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty Sông Mã để triển khai dự án, giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp các ngành nghiên cứu phương án giao đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Sau đó, căn cứ đề nghị của Sở Tài chính, năm 2009, UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt giá giao đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty Sông Mã với giá 21 triệu đồng/m2, tổng số tiền phải nộp là gần 57 tỷ đồng.
Đến năm 2012, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower (chức năng xây dựng tòa nhà thương mại, văn phòng cho thuê kết hợp với nhà ở căn hộ, diện tích thực tế là 2.961,8m2, trong đó, diện tích đất xây dựng là 1.960m2, đất giao thông 656,2m2).
Phê duyệt giá đất sai quy định
Trước ngày Nhà nước chính thức giao đất để thực hiện dự án Hạc Thành Tower, ông Nguyễn Mạnh Sơn thống nhất, ông Đinh Xuân Hướng ký văn bản đề xuất của các đơn vị liên quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý cho Công ty Sông Mã được huy động vốn bằng việc chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Huy Hoàng; giá giao đất là 21 triệu đồng/m2; không thu tiền sử dụng diện tích hơn 656 m2 đất giao thông thuộc dự án.
Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký văn bản đồng ý cho phép Công ty TNHH MTV Sông Mã được chuyển nhượng 1.227,4m2 tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng/m2.
Cáo trạng xác định, quá trình chuyển nhượng đất trái pháp luật , ông Đinh Xuân Hướng hưởng lợi hơn 6,4 tỷ đồng và ông Nguyễn Mạnh Sơn hưởng lợi 3,5 tỷ đồng.
Bản thân ông Trịnh Văn Chiến đã đồng ý cho Công ty Sông Mã chuyển nhượng đất, đồng ý áp dụng giá giao đất tại thời điểm tháng 1/2013 theo đơn giá đất năm 2009 là trái pháp luật, gây thiệt hại cho Nhà nước.
Ông Nguyễn Đình Xứng, thời điểm đó là cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, đã ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty Sông Mã là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật, ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm công ty chính thức chuyển thành công ty cổ phần, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước.
Hai bị can Trịnh Văn Chiến và Nguyễn Đình Xứng đã tự nguyện nộp tổng số tiền 45 tỷ đồng khắc phục hậu quả (bị can Trịnh Văn Chiến nộp 22,5 tỷ đồng; bị can Nguyễn Đình Xứng nộp 22,5 tỷ đồng).
Theo cáo buộc, hành vi của các bị can là rất nghiêm trọng, xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế về đất đai , cổ phần hóa doanh nghiệp, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước hơn 55 tỷ đồng. Các bị can đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, quy định tại Điều 219 BLHS”.
Hiện vụ việc đang được cơ quan chức năng xử lý.
T.P