Mới đây, Công ty CP Khu công nghiệp Hiệp Phước (HIPC), chủ đầu tư khu công nghiệp Hiệp Phước, đã có báo cáo vướng mắc và khó khăn trong quá trình thực hiện luật Đất đai 2024 và Nghị định số 123/2024 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, cấp sổ đỏ tại khu công nghiệp.
Theo ông Huỳnh Bảo Đức, Tổng giám đốc HIPC, luật Đất đai năm 2024 quy định trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có biến động, người sử dụng đất phải đăng ký biến động tại cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp thi hành án thì thời hạn đăng ký biến động được tính từ ngày bàn giao tài sản thi hành án, tài sản bán đấu giá. Trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất thì thời hạn đăng ký biến động được tính từ ngày phân chia xong quyền sử dụng đất là di sản thừa kế theo quy định của pháp luật về dân sự hoặc kể từ ngày bản án, quyết định của tòa án có hiệu lực pháp luật.
Ông Đức cho biết, trong HIPC (huyện Nhà Bè, TP.HCM) hiện nay có các trường hợp thực hiện ký kết hợp đồng thuê lại với hình thức thanh toán theo tiến độ, được chia thành nhiều đợt và diễn ra trong nhiều năm. Vì thế, sau khi nhà đầu tư thực hiện trách nhiệm thanh toán đúng thời hạn quy định tại hợp đồng thì HIPC mới thực hiện thủ tục tách sổ đỏ cho đối tác. Việc này có thể diễn ra trong nhiều năm kể từ thời điểm hợp đồng được hai bên ký kết. Do vậy, HIPC không thể thực hiện các thủ tục để đăng ký cấp sổ đỏ cho đơn vị thuê lại đất trong vòng 30 ngày theo quy định của luật.
Trong khi đó, việc thuê lại đất trong các khu công nghiệp theo hình thức trả chậm làm nhiều lần và diễn ra trong nhiều năm là theo nhu cầu của doanh nghiệp và thực tế thị trường. Tuy nhiên, Nghị định số 123/2024 sẽ xử phạt đối với người đã cho thuê, cho thuê lại đất khi chậm đăng ký biến động sau 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng. Điều này là chưa phù hợp với thực tế và sẽ rất khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp.
Chính vì vậy, HIPC báo cáo đến các cơ quan chức năng hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nêu trên và xem xét hỗ trợ kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi nhằm thực tế hóa và thuận lợi trong quá trình thực hiện dự án khu công nghiệp. Trong đó, không xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với việc cho thuê, cho thuê lại đất trong khu công nghiệp.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, cho rằng những vướng mắc, khó khăn của HIPC không phải là cá biệt và có thể xảy ra tại tất cả các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp trong trường hợp doanh nghiệp đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp là bên cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất. Các quy định chưa đồng bộ, chưa liên thông và chưa bao gồm trường hợp các bên thỏa thuận việc trả tiền thuê theo kỳ hạn theo luật dân sự 2015. Nên các doanh nghiệp hạ tầng khu công nghiệp đều có thể bị xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất mà các bên thỏa thuận việc trả tiền thuê đất theo kỳ hạn.
Do vậy, rất cần thiết phải sửa đổi Nghị định 123/2024 theo hướng không áp dụng thời hạn 30 ngày kể từ ngày có biến động, người sử dụng đất phải đăng ký biến động tại cơ quan có thẩm quyền đối với doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất mà các bên thỏa thuận việc trả tiền thuê đất theo kỳ hạn.
T.P