Sau khi có cuộc gặp vốn bị trì hoãn từ lâu với Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken hôm qua (19/6), Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tuyên bố, Trung Quốc và Mỹ đã đạt được “tiến bộ” hướng đến ổn định mối quan hệ song phương đang lao dốc.
Tín hiệu tích cực cho quan hệ Trung – Mỹ
Phát biểu tại Đại lễ đường Nhân dân với ông Blinken – Ngoại trưởng Mỹ đầu tiên đến thăm Bắc Kinh kể từ năm 2018, ông Tập Cận Bình cho rằng, việc Trung Quốc và Mỹ có thể hòa thuận với nhau hay không “có ảnh hưởng đến tương lai và vận mệnh của nhân loại”.
“Hai nước nên xử lý đúng đắn mối quan hệ Trung – Mỹ với thái độ có trách nhiệm với lịch sử, với nhân dân và với thế giới”, ông Tập nói.
Nhà lãnh đạo Trung Quốc cho biết thêm, hai bên đã “đạt được tiến bộ và đạt được thỏa thuận về một số vấn đề cụ thể” trong các cuộc đàm phán sâu rộng giữa các quan chức cấp cao của Trung Quốc với Ngoại trưởng Mỹ Blinken – người đã có chuyến thăm Trung Quốc trong hai ngày.
Bình luận về chuyến thăm của Ngoại trưởng Mỹ đến Trung Quốc, Tổng thống Joe Biden – người đang có chuyến công tác ở California đã khen ngợi ông Blinken làm “rất xuất sắc”. “Chúng tôi đang đi đúng hướng”, ông Biden nói.
Khi được hỏi liệu ông có cảm thấy Mỹ và Trung Quốc đã đạt được tiến bộ trong các cuộc gặp ở Bắc Kinh hay không, ông Biden nói: “Tôi không ‘cảm thấy’ mà điều đó đã thực sự diễn ra”.
Trả lời báo giới sau cuộc gặp với lãnh đạo Trung Quốc, Ngoại trưởng Mỹ Blinken cũng nhất trí với quan điểm rằng hai nước “có nghĩa vụ quản lý mối quan hệ song phương một cách có trách nhiệm”.
“Rõ ràng là mối quan hệ giữa hai nước đang ở thời điểm bất ổn và cả hai bên đều nhận ra sự cần thiết phải hành động để ổn định nó”, ông Blinken nói, đồng thời cho rằng điều này có nghĩa là cần phải thiết lập đường dây liên lạc tốt hơn để đảm bảo “cạnh tranh không dẫn đến xung đột”.
“Làm điều đó là vì lợi ích của Mỹ và Trung Quốc, làm điều đó cũng là vì lợi ích của thế giới và tôi nghĩ rằng chúng tôi đã có một bước đi tích cực theo hướng đó trong vài ngày qua”, Ngoại trưởng Blinken nói thêm.
Nếu theo đúng kế hoạch, ông Blinken đã tới Bắc Kinh vào đầu năm nay. Tuy nhiên, chuyến đi này đã bị hoãn lại sau khi một khinh khí cầu được cho là làm nhiệm vụ do thám của Trung Quốc bay qua nhiều địa điểm nhạy cảm ở Mỹ trước khi bị bắn hạ hồi tháng 2/2023.
Mối quan hệ hai nước cũng không được thuận lợi liên quan đến vấn đề Đài Loan và việc Trung Quốc từ chối lên án Nga phát động “chiến dịch quân sự đặc biệt” ở Ukraine.
Trong khi đó, Bắc Kinh cáo buộc Washington áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với công nghệ tiên tiến và tăng cường các thỏa thuận an ninh với các đồng minh để theo đuổi chiến lược kìm chân Trung Quốc.
Mỹ – Trung còn nhiều việc cần phải làm
John Delury, một chuyên gia về Trung Quốc tại Đại học Yonsei ở Seoul đánh giá, mặc dù cả Mỹ và Trung Quốc đều mô tả chuyến thăm của ông Blinken bằng những ngôn từ hoa mỹ nhưng các cuộc đối thoại của ông Blinken ở Bắc Kinh là thiếu thực chất bởi không có mục tiêu quan trọng nào được hai bên đàm phán ngoài việc đồng ý đối thoại.
“Đó là một chỉ dấu cho thấy mối quan hệ hai bên đã xấu đi đến mức nào khi việc ngồi lại được với nhau để nói chuyện đã là một thành tích”, ông Delury chia sẻ quan điểm.
Không nhất trí với quan điểm này, nhà phân tích Qinduo Xu, thành viên cấp cao tại Viện Pangoal, một tổ chức nghiên cứu chính sách đối ngoại của Trung Quốc cho rằng chuyến thăm đã diễn ra tốt đẹp hơn nhiều người mong đợi, đặc biệt là cuộc gặp gỡ giữa ông Tần Cương và ông Antony Blinken.
“Đó thực sự là cuộc thảo luận quan trọng giữa hai bên và tôi nghĩ những người ở Trung Quốc sẽ coi đó là một khởi đầu tốt,” ông nói.
“Chính sách của Mỹ nói chung và chính sách của họ đối với Trung Quốc nói riêng vẫn không thay đổi. Vì vậy, bất kỳ sự cải thiện nào hầu hết sẽ đến từ các lĩnh vực mềm như kinh doanh, trao đổi văn hóa, giao lưu nhân dân hoặc mở một kênh liên lạc”, ông Xu nói thêm. “Đó là điều mà Mỹ đang tìm kiếm nhưng phía Trung Quốc mong đợi nhiều hơn để ổn định mối quan hệ này, vì vậy đó có lẽ là khoảng cách giữa hai bên”.
Ông Blinken hôm 19/6 cho biết, một ưu tiên hiện nay là thúc đẩy liên lạc giữa quân đội hai nước. Mục tiêu này được nhấn mạnh sau khi xảy ra các cuộc chạm trán giữa máy bay, tàu của Trung Quốc và Mỹ gần Đài Loan và Biển Đông.
“Đây là điều mà tôi đã nhiều lần nêu ra với phía Trung Quốc trong chuyến đi này. Điều vô cùng quan trọng là chúng ta phải có những hình thức liên lạc”, ông Blinken nói.
Tuy nhiên, nhà ngoại giao hàng đầu của Mỹ cũng thừa nhận rằng “không có tiến triển ngay lập tức” về vấn đề này.
Trong cuộc gặp với Ngoại trưởng Mỹ, ông Tập Cận Bình nói với ông Blinken rằng Trung Quốc tôn trọng lợi ích của Mỹ và sẽ không tìm cách “thách thức hoặc thay thế Mỹ”.
“Tương tự như vậy, Mỹ cũng phải tôn trọng Trung Quốc và không làm tổn hại đến các quyền và lợi ích hợp pháp của Trung Quốc. Không bên nào có thể ‘uốn nắn’ bên kia theo mong muốn của mình, chứ đừng nói đến việc tước đoạt quyền phát triển hợp pháp của bên kia”, Chủ tịch Trung Quốc nói.
Blinken lập luận rằng Mỹ không cố gắng “kiềm chế” Trung Quốc nhưng Mỹ phải thực hiện các bước cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia và nếu Trung Quốc ở vào tình thế như Mỹ thì nước này cũng sẽ hành động như vậy.
Cuộc gặp của ông Blinken với ông Tập diễn ra sau cuộc hội đàm của ông với nhà ngoại giao hàng đầu của Trung Quốc Vương Nghị – người đã kêu gọi Washington và Bắc Kinh đảo ngược “vòng xoáy đi xuống” trong quan hệ song phương. Trước đó, ông Blinken cũng đã có cuộc hội đàm hơn 5 tiếng đồng hồ với người đồng cấp Trung Quốc Tần Cương.
Ông Blinken và ông Tần Cương đã nhất trí “quản lý hiệu quả sự khác biệt và thúc đẩy đối thoại, trao đổi và hợp tác”. Giới phân tích đánh giá, những nỗ lực khởi động lại đối thoại có thể giúp tạo cơ sở cho cuộc gặp mặt trực tiếp giữa Chủ tịch Tập Cận Bình và Tổng thống Joe Biden tại hội nghị thượng đỉnh Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương được tổ chức ở Mỹ vào tháng 11 năm nay.
T.P