Nhiều khu ‘đất vàng’ rộng lớn ven biển dọc đường Độc Lập ở trung tâm TP.Tuy Hòa hiện vẫn đang bỏ hoang do doanh nghiệp khởi kiện quyết định thu hồi của UBND tỉnh Phú Yên.
Chờ giám đốc thẩm
Dự án khu resort Thuận Thảo được UBND tỉnh Phú Yên cho phép Công ty CP Thuận Thảo lập thủ tục chuẩn bị đầu tư vào ngày 17.5.2012. Dự án này có 2 khu vực lô B6-1 và B6-2 trên đường Độc Lập, P.7, TP.Tuy Hòa; thời gian thực hiện hoàn thành dự án đến tháng 12.2015.
Ngày 29.3.2010, UBND tỉnh Phú Yên đã ban hành Quyết định số 426/QĐ-UBND cho Công ty CP Thuận Thảo thuê đất với diện tích hơn 93.108 m2 (khu 1 với diện tích hơn 79.413 m2 và khu 2 diện tích hơn 13.689 m2). Ngày 12.7.2010, Sở TN-MT Phú Yên ký hợp đồng cho thuê đất số 742/HĐTĐ với Công ty CP Thuận Thảo.
Tuy nhiên, theo Sở KH-ĐT Phú Yên, trong quá trình thực hiện, Công ty CP Thuận Thảo chỉ tiến hành đầu tư đưa vào hoạt động khu 2 với diện tích hơn 13.689 m2. Vì vậy, đối với khu 1 (diện tích hơn 79.413 m2), thực hiện Kết luận số 54-KL/TU ngày 20.9.2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về việc phải xử lý thu hồi một phần diện tích đất dự án, Sở TN-MT đã tiến hành thanh tra, trình UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định 399/QĐ-UBND ngày 28.2.2017 thu hồi phần diện tích đất này, giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở TN-MT quản lý.
Sau khi UBND tỉnh Phú Yên có quyết định thu hồi một phần diện tích đất trên, Công ty CP Thuận Thảo đã khởi kiện UBND tỉnh này ra tòa.
TAND cấp cao tại Đà Nẵng đã xét xử phúc thẩm và tuyên chấp thuận yêu cầu khởi kiện của Công ty CP Thuận Thảo tại Bản án số 253/2021/HC-PT ngày 29.11.2021; nhưng theo Sở KH-ĐT Phú Yên, UBND tỉnh đã có Văn bản số 2655/UBND-NC ngày 2.6.2022 gửi Chánh án TAND tối cao và Viện trưởng Viện KSND tối cao đề nghị xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm.
Ông Đặng Ngọc Anh, Giám đốc Sở TN-MT Phú Yên, cho biết dự án khu resort Thuận Thảo do chậm tiến độ thực hiện dự án nên UBND tỉnh đã thu hồi đất giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác. Hiện nay, Công ty CP Thuận Thảo đang khởi kiện quyết định hành chính của UBND tỉnh và tòa án đang xem xét, giải quyết nên “số phận” của khu “đất vàng” này vẫn chưa ngã ngũ.
UBND tỉnh thua kiện sau khi thu hồi “đất vàng”
Liền kề “đất vàng” dự án của Công ty CP Thuận Thảo, là dự án Làng chuyên gia, khu nghỉ dưỡng Seaside. Ngày 30.6.2008, UBND tỉnh Phú Yên có Thông báo số 371/TB-UBND cho phép Công ty CP đầu tư và thương mại Biển Xanh (gọi tắt Công ty Biển Xanh) lập thủ tục đầu tư dự án này.
Đến ngày 16.7.2009, dự án được UBND tỉnh Phú Yên cấp giấy chứng nhận đầu tư với diện tích đất sử dụng dự kiến hơn 65.950 m2 (gồm 2 khu: khu 1 diện tích hơn 54.624 m2, khu 2 diện tích hơn 11.326 m2), tổng vốn đầu tư 150 tỉ đồng. Thời gian hoạt động của dự án 50 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ thực hiện dự án 36 tháng, kể từ tháng 7.2009 – 7.2012.
Theo Sở KH-ĐT Phú Yên, ngày 31.3.2010, UBND tỉnh có Quyết định số 443/QĐ-UBND thu hồi, chuyển mục đích và cho thuê đất để thực hiện dự án. Đến ngày 9.4.2010, các cơ quan chức năng tổ chức cắm mốc giao đất. Ngày 31.12.2010, Sở TN-MT ký hợp đồng cho Công ty Biển Xanh thuê hơn 65.959 m2. Được UBND tỉnh Phú Yên ủy quyền nên đến ngày 26.1.2011, Sở TN-MT đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng diện tích đất này cho Công ty Biển Xanh. Ngày 13.3.2012, Sở Xây dựng Phú Yên đã cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Biển Xanh với thời hạn 1 năm.
Cũng theo Sở KH-ĐT Phú Yên, do Công ty Biển Xanh không triển khai thực hiện dự án, thực hiện Kết luận số 54-KL/TU ngày 20.9.2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, do nhà đầu tư không thực hiện dự án theo tiến độ cam kết trong giấy chứng nhận đầu tư đã cấp và thuộc trường hợp chấm dứt hoạt động dự án theo điểm g, khoản 1, điều 48 luật Đầu tư năm 2014, nên Sở KH-ĐT đã tiến hành rà soát, báo cáo UBND tỉnh.
Sau đó, Sở KH-ĐT ban hành Quyết định số 18/QĐ-SKHĐT ngày 14.2.2017 chấm dứt hoạt động dự án. Đến ngày 23.2.2017, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Thông báo số 122/TB-UBND thu hồi và chấm dứt hiệu lực Thông báo số 371/TB-UBND trước đó cho phép lập thủ tục đầu tư dự án và giấy chứng nhận đầu tư. Đồng thời, Sở TN-MT cũng đã rà soát các vấn đề liên quan đất đai nên tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 471/QĐ-UBND ngày 1.3.2017 thu hồi đất dự án Làng chuyên gia, khu nghỉ dưỡng Seaside của Công ty Biển Xanh, giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở TN-MT quản lý.
Sau khi UBND tỉnh Phú Yên có quyết định thu hồi đất, Công ty Biển Xanh đã khởi kiện. TAND cấp cao tại Đà Nẵng đã xét xử phúc thẩm và tuyên chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Công ty Biển Xanh tại Bản án số 01/2019/HC-PT ngày 26.12.2019.
Do đây là bản án đã có hiệu lực pháp luật, nên trên cơ sở ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở KH-ĐT tỉnh này đã chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát và đã tham mưu UBND tỉnh. UBND tỉnh Phú Yên đã có Văn bản số 4722/UBND-ĐTXD (ngày 14.9.2022) giao cho các cơ quan liên quan theo chức năng nhiệm vụ, phối hợp, hướng dẫn Công ty Biển Xanh thực hiện các thủ tục đầu tư, triển khai thực hiện đầu tư theo đúng quy định của pháp luật. Hiện các cơ quan liên quan đang triển khai thực hiện.
Theo Giám đốc Sở TN-MT Phú Yên Đặng Ngọc Anh, TAND cấp cao tại Đà Nẵng đã phán quyết hủy các văn bản hành chính của tỉnh để cho Công ty Biển Xanh tiếp tục thực hiện dự án, nên hiện nay các sở, ngành của tỉnh đang hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện hoàn thành các thủ tục để tiếp tục thực hiện dự án, tránh bỏ hoang, lãng phí khu “đất vàng”.
T.P