Ngoại trưởng Blinken, Bộ trưởng Quốc phòng Austin, Bộ trưởng Ngoại giao Manalo, và Quyền Bộ trưởng Quốc phòng Galvez (sau đây gọi là “các Ngoại trưởng”) đã tổ chức Đối thoại cấp Bộ trưởng 2+2 lần thứ ba Philippines – Mỹ tại Washington, D.C., vào ngày 11 tháng 4 năm 2023.
Nhận thức được tầm quan trọng của liên minh Mỹ – Philippines đối với hòa bình và ổn định khu vực, các Ngoại trưởng đã đưa ra một tầm nhìn chung theo đó ủng hộ trật tự quốc tế dựa trên luật lệ, làm sâu sắc thêm mối quan hệ kinh tế của hai bên, mang lại sự thịnh vượng dựa trên đông đảo người dân và xử lý các thách thức an ninh mang tính toàn cầu và khu vực đang nổi lên.
Các Ngoại trưởng hoan nghênh và trên nền tảng các cam kết đưa ra tại Đối thoại Chiến lược Song phương lần thứ 10, được tổ chức tại Manila vào ngày 19 và 20 tháng 1 năm 2023, phát triển các chủ đề bao trùm như chính sách quốc phòng, khí hậu và năng lượng, tăng trưởng kinh tế bền vững và toàn diện, an ninh lương thực, các vấn đề hàng hải, dân sự. hợp tác không gian, dân chủ và nhân quyền.
Tôn trọng trật tự dựa trên quy tắc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và trên toàn thế giới
Thừa nhận rằng tương lai của hai nước không chỉ gắn bó mật thiết với nhau mà còn gắn kết với khu vực và phần còn lại của thế giới, các Ngoại trưởng tái khẳng định sự ủng hộ đối với thương mại không bị cản trở một cách hợp pháp và tôn trọng đầy đủ luật pháp quốc tế, bao gồm tự do hàng hải và hàng không, và việc sử dụng biển hợp pháp khác. Các Ngoại trưởng đã trao đổi quan điểm về những diễn biến quan trọng của khu vực và toàn cầu mà đe dọa hòa bình thế giới và trật tự quốc tế dựa trên luật lệ. Các Bộ trưởng:
Nhấn mạnh sự phản đối mạnh mẽ của mình đối với các yêu sách biển bất hợp pháp, việc quân sự hóa các thực thể được cải tạo và các hành động đe dọa và khiêu khích ở khu vực Biển Đông, bao gồm cả những nỗ lực gần đây của Cộng hòa nhân dân Trung hoa cản trở các hoạt động hợp pháp của Philippines tại và xung quanh Bãi Cỏ Mây và việc số lượng lớn tàu dân binh Trung Quốc liên tục hoạt động tại nhiều khu vực thuộc vùng đặc quyền kinh tế của Philippines, bao gồm nhưng không giới hạn ở các khu vực biển đá Khúc Giác; bãi Sabin, bãi Cỏ Mây và đá Ba Đầu. Những hoạt động này cũng cản trở sinh kế của ngư dân và làm suy yếu an ninh lương thực của Philippines.
Kêu gọi CHND Trung hoa tuân thủ đầy đủ Phán quyết chung thẩm của Tòa trọng tài vụ kiện Biển Đông năm 2016. Phán quyết, được thông qua trên cơ sở Công ước Luật Biển năm 1982, có giá trị chung thẩm và ràng buộc về mặt pháp lý đối với các bên trong vụ kiện, đồng thời xác nhận quyền chủ quyền và quyền tài phán của Philippines đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước này, bao gồm các vùng biển trong phạm vi xung quanh bãi Cỏ Rong, Vành Khăn và Cỏ Mây được gọi theo tên của Philippines lần lượt là Recto Bank, Panganiban Reef, và Ayungin Shoal;
Bày tỏ quan ngại về các báo cáo gần đây liên quan đến việc tiến hành thêm hoạt động cải tạo đất bí mật trên các thực thể không có người ở tại quần đảo Trường Sa và bác bỏ việc sử dụng hoạt động cải tạo như một phương tiện để hợp lý hóa hoặc tuyên truyền các yêu sách biển bất hợp pháp, trực tiếp đi ngược lại các nguyên tắc được nêu trong Tuyên bố về ứng xử năm 2002 của các Bên ở Biển Đông;
Nhắc lại tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình và ổn định trên eo biển Đài Loan như một yếu tố không thể thiếu đối với an ninh và thịnh vượng toàn cầu;
Lên án số vụ phóng tên lửa đạn đạo bất hợp pháp và liều lĩnh chưa từng có của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên (CHDCND Triều Tiên) trong năm qua, tái khẳng định cam kết phi hạt nhân hóa hoàn toàn Bán đảo Triều Tiên và kêu gọi Bình Nhưỡng tuân thủ các nghĩa vụ của mình theo các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc;
Tái khẳng định sự ủng hộ đối với chủ quyền, độc lập và toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine trong phạm vi biên giới được quốc tế công nhận, mở rộng cả đến lãnh hải của Ukraine; và
Nhắc lại tầm quan trọng của chủ nghĩa đa phương, duy trì đối thoại và hợp tác, giải quyết hòa bình các tranh chấp trên cơ sở luật pháp quốc tế, góp phần duy trì hòa bình, ổn định ở khu vực và trên thế giới.
Hiện đại hóa liên minh
Lưu tâm đến sự phức tạp ngày càng tăng của môi trường an ninh Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, bao gồm tính chất đa chiều của các thách thức mới và các mối đe dọa đối với hòa bình và an ninh của Mỹ và Philippines, các Ngoại trưởng tái khẳng định quyết tâm chung của mình để bảo vệ chống lại cuộc tấn công vũ trang từ bên ngoài tại khu vực Thái Bình Dương, bao gồm cả Biển Đông, phù hợp với Hiệp ước phòng thủ chung năm 1951, Thỏa thuận các lực lượng thăm viếng (VFA) năm 1998 và Thỏa thuận tăng cường hợp tác quốc phòng (EDCA) năm 2014, đồng thời tăng cường cam kết hiện đại hóa quan hệ hợp tác đồng minh Mỹ-Philippines nhằm củng cố phòng thủ chung của hai bên. Hai bên mong muốn tiếp tục thảo luận về bản chất của các mối đe dọa có thể phát sinh trong các phạm vi khác nhau — bao gồm đất liền, trên biển, trên không, vũ trụ và không gian mạng — và các biện pháp ứng phó hiệu quả. Các Ngoại trưởng nhấn mạnh ý định của mình cùng xây dựng khả năng đồng tác chiến và hợp tác trong cả lĩnh vực thông thường và phi thông thường.
Để đạt được mục tiêu này, các Ngoại trưởng đã cam kết:
Tăng cường lập kế hoạch song phương và khả năng đồng tác chiến để đảm bảo sẵn sàng ứng phó với một loạt các cuộc khủng hoảng và tình huống, thông qua việc tiến hành các cuộc tập trận, huấn luyện và các hoạt động chung có giá trị cao và tác động sâu rộng và các hoạt động khác cũng như bằng cách đẩy nhanh các cuộc thảo luận đang diễn ra về Hướng dẫn Quốc phòng song phương Mỹ- Philippines mới.
Ưu tiên hiện đại hóa các khả năng phòng thủ chung, đặc biệt là trong lĩnh vực hàng hải, thông qua các phương thức khác nhau, bao gồm tài trợ quân sự nước ngoài và Chương trình tài trợ mua sắm trang thiết bị quân sự của Mỹ. Việc thông qua Lộ trình hỗ trợ lĩnh vực an ninh trong những tháng tới sẽ định hướng việc đầu tư hiện đại hóa quốc phòng chung và chỉ ra việc cung cấp các nền tảng ưu tiên trong vòng 5 đến 10 năm tới. Ngoài ra, Lộ trình hỗ trợ lĩnh vực an ninh sẽ xác định các lĩnh vực cần xây dựng năng lực để tăng cường các thiết chế cốt lõi của Philippines và hỗ trợ quản trị lĩnh vực an ninh. Trong khi đó, cả hai bên đều nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đẩy nhanh thảo luận về kế hoạch mua sắm phi đội máy bay chiến đấu đa năng cho Không quân Philippines, cũng như tận dụng khoản tài trợ quân sự nước ngoài trị giá 100 triệu USD bổ sung mà Mỹ đã công bố mùa thu năm ngoái để mua máy bay trực thăng tầm trung;
Đẩy nhanh việc thực hiện các dự án EDCA và tăng cường đầu tư vào các địa điểm đã được nhất trí trong EDCA nhằm tăng cường hơn nữa hoạt động huấn luyện, diễn tập và khả năng đồng tác chiến giữa Lực lượng vũ trang Mỹ và Philippines cũng như năng lực ứng phó và chuẩn bị ứng phó thảm họa dưới dự điều hành dân sự của Philippines. Mỹ dự kiến sẽ phân bổ hơn 100 triệu đô la vào cuối năm tài chính 2023 cho các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng tại năm địa điểm EDCA hiện có và để hỗ trợ vận hành nhanh chóng bốn địa điểm mới;
Bổ sung cho các hoạt động huấn luyện và diễn tập quân sự kết hợp cũng như các dự án liên quan đến EDCA với các hoạt động dựa vào cộng đồng của Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ (USAID), bao gồm tăng khả năng tiếp cận nguồn nước an toàn, giáo dục và chăm sóc sức khỏe, quản lý nghề cá bền vững, bảo tồn đa dạng sinh học và an ninh năng lượng;
Hoàn thiện các kế hoạch nối lại các hoạt động hàng hải chung, bao gồm cả việc tiến hành các chuyến hành hải chung của hải quân Mỹ và Philippines ở Biển Đông. Hai bên cũng thảo luận kế hoạch tiến hành các hoạt động hàng hải đa phương với các đối tác cùng chí hướng khác ở Biển Đông vào cuối năm nay;
Mở rộng chia sẻ thông tin về những thách thức chính mà liên minh Mỹ-Philippines phải đối mặt, bao gồm thông qua sáng kiến Đối tác Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương về Nhận thức lĩnh vực Hàng hải và ký kết Thỏa thuận An ninh Chung về Thông tin Quân sự (GSOMIA) song phương trước cuối năm nay, với mục tiêu cho phép chia sẻ thông tin theo thời gian thực và hợp tác công nghệ giữa các lĩnh vực;
Mở rộng hợp tác, trao đổi các thực tiễn tốt nhất và tăng cường hội tụ chiến lược về chống khủng bố và giải quyết các thách thức “vùng xám”, bao gồm bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng chống lại các cuộc tấn công bắt nguồn từ các chủ thể nhà nước và phi nhà nước và thúc đẩy các sáng kiến chống khủng bố phi quân sự do dân sự lãnh đạo, khi khả thi và hiệu quả, sử dụng cách tiếp cận toàn diện, dựa trên quyền, lấy nạn nhân làm trung tâm và toàn xã hội để chống khủng bố; và
Tiếp tục đối thoại và hợp tác để thúc đẩy việc bảo vệ nhân quyền trong lĩnh vực an ninh và thúc đẩy trật tự dựa trên luật lệ trên khắp khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
Kinh tế và an ninh môi trường
Thừa nhận rằng Đồng minh phải có khả năng giải quyết vấn đề an ninh theo nghĩa rộng nhất và mang lại lợi ích trực tiếp, đáng kể và hữu hình cho người dân của và các thế hệ tương lai của hai bên, các Ngoại trưởng cam kết thăm dò các lĩnh vực bổ sung để tăng cường gắn kết kinh tế và:
Tiếp tục thúc đẩy chương trình nghị sự chung về tăng trưởng kinh tế toàn diện và bền vững thông qua hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, nền kinh tế số, nâng cao năng suất nông nghiệp, thúc đẩy năng lượng tái tạo và công nghệ xanh, tăng cường an ninh lương thực và năng lượng;
Hợp tác hơn nữa trong việc xây dựng chuỗi cung ứng tự chủ và bảo vệ các công nghệ quan trọng và mới nổi. Điều này bao gồm việc cùng hợp tác để phát triển và xây dựng sự tự chủ của ngành công nghiệp bán dẫn của Mỹ và Philippines;
Dựa trên sự hợp tác thành công cho đến nay trong việc hỗ trợ Philippines ứng phó với đại dịch COVID-19, xác định những cách thức mới để có thể trở nên tự chủ hơn đối với các tình trạng khẩn cấp về sức khỏe trong tương lai, bao gồm cả việc cải thiện khả năng chung để ngăn ngừa, phát hiện và ứng phó với sự bùng phát của các bệnh truyền nhiễm;
Hợp tác với nhau theo chủ đề “Tạo dựng một tương lai bền vững và tự chủ cho tất cả mọi người” để đảm bảo năm chủ nhà APEC 2023 của Mỹ thành công trong việc thúc đẩy một khu vực liên kết, đổi mới và toàn diện;
Tổ chức trước cuối năm 2023 một phiên họp khởi động kế hoạch chuẩn bị cho cuộc họp đầu tiên của Ủy ban Hỗn hợp theo Thỏa thuận Khoa học và Công nghệ 2019, đây là một công cụ để thúc đẩy hợp tác khoa học, xây dựng mối quan hệ giữa các tổ chức khoa học của Mỹ và Philippines, đồng thời tạo cơ hội để trao đổi ý kiến và thông tin để thúc đẩy các nỗ lực khoa học và công nghệ vì lợi ích chung. Nội dung cụ thể được xác định là liên quan đến virus học và vắc-xin, chống lại các bệnh không lây nhiễm và hợp tác từ đáy biển đến rạn san hô;
Thông qua Đối thoại An ninh lương thực Mỹ- Philippines, trao đổi các thực tiễn tốt để đổi mới nông nghiệp, tính bền vững và chuyển đổi hệ thống lương thực bằng cách thích ứng cây trồng dinh dưỡng với biến đổi khí hậu, cải thiện sức khỏe của đất và tăng cường chuỗi giá trị để đảm bảo khả năng tiếp cận đáng tin cậy với nguồn cung cấp thực phẩm an toàn khi đối mặt của những cú sốc trong tương lai;
Xác định các cơ hội hợp tác trong tương lai nhằm tăng cường khả năng sẵn sàng ứng phó với thảm họa cũng như bảo vệ và bảo tồn các nguồn tài nguyên biển và ven biển phong phú của Philippines. Các Ngoại trưởng nhấn mạnh sự hỗ trợ và hỗ trợ kỹ thuật của Mỹ dành cho Chính phủ Philippines để đối phó với sự cố tràn dầu ngoài khơi bờ biển Oriental Mindoro. Các Ngoại trưởng hoan nghênh sự phối hợp thành công trong các nỗ lực ứng phó giữa Lực lượng bảo vệ bờ biển Philippines, nhóm Cứu trợ thiên tai Nhật Bản và một nhóm chuyên gia trong lĩnh vực này của lượng bảo vệ bờ biển, Cơ quan quản lý đại dương và khí quyển quốc gia và Hải quân Mỹ. Các Bộ trưởng ghi nhận sự hợp tác đang diễn ra, bao gồm cả việc chia sẻ hình ảnh vệ tinh để cung cấp thông tin cho việc giám sát và dự báo tràn dầu;
Trên cơ sở hợp tác không gian dân sự đa phương thành công trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương. Mỹ và Philippines cam kết tổ chức cuộc đối thoại song phương về không gian dân sự đầu tiên tại Washington vào tháng 7 năm 2023. Các Ngoại trưởng cam kết thúc đẩy việc sử dụng công nghệ dựa trên không gian để hỗ trợ tính tự chủ của Philippines trong ứng phó với biến đổi khí hậu và thúc đẩy lợi ích chung trong việc sử dụng các ứng dụng viễn thám và quan sát trái đất.
Tăng cường hợp tác trong việc giải quyết khủng hoảng khí hậu, chuẩn bị và ngăn ngừa những tác động tồi tệ nhất của nó, kể cả đối với những nhóm dân số dễ bị tổn thương. Để đạt được mục tiêu này, các Ngoại trưởng cam kết hợp tác hơn nữa trong việc đánh giá các mối đe dọa khí hậu và kết hợp những đánh giá này vào kế hoạch, việc đổi mới, đào tạo, đầu tư và tài chính chung để đẩy nhanh và tăng năng lực năng lượng tái tạo cũng như mở rộng lưới điện cần thiết để tạo điều kiện triển khai, để hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng sạch của Philippines. Hai Ngoại trưởng hoan nghênh sự ra mắt gần đây của Quan hệ đối tác phát triển điện gió ngoài khơi Mỹ- Philippines như một bước quan trọng hướng tới việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật quan trọng để đẩy nhanh phát triển điện gió ngoài khơi. Các Ngoaoj trưởng cũng quyết định thăm dò quan hệ đối tác và thúc đẩy các sáng kiến công-tư về tài trợ cho quá trình chuyển đổi khí hậu;
Khởi động Đối thoại chính sách năng lượng, một nền tảng cấp cao để hai quốc gia phát triển các hình thức hợp tác năng lượng mới, bao gồm lập kế hoạch năng lượng ngắn hạn và dài hạn, phát triển gió ngoài khơi, năng lượng mặt trời trên mái nhà, năng lượng hạt nhân để phát điện và lưới điện ổn định và truyền lực;
Theo đuổi các cuộc đàm phán tiềm năng về Thỏa thuận Hợp tác Hạt nhân Dân sự Mỹ- Philippines hay còn gọi là Thỏa thuận 123, để cung cấp khung pháp lý cho sự hợp tác hạt nhân khả thi giữa Mỹ- Philippines, cũng như tiếp tục các nỗ lực xây dựng năng lực về các lò phản ứng mô-đun nhỏ như các giải pháp năng lượng sạch tiềm năng trong Chương trình Cơ sở hạ tầng nền tảng để sử dụng có trách nhiệm công nghệ lò phản ứng mô-đun nhỏ (FIRST);
Mở rộng quy mô hợp tác và đối tác liên quan đến các chiến lược về chế biến khoáng sản quan trọng và khai thác bền vững và xanh, cũng như các hoạt động thăm dò mới, cùng các hoạt động khác;
Thúc đẩy hiện đại hóa cơ sở hạ tầng của Philippines và hợp tác về đầu tư cơ sở hạ tầng tiêu chuẩn cao, bền vững, do khu vực tư nhân dẫn đầu như một phương tiện hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và tăng cường kết nối ở Philippines, bao gồm cả trong khuôn khổ Đối tác về Cơ sở hạ tầng và Đầu tư Toàn cầu ( PGII), Mạng Blue Dot và Quỹ tư vấn giao dịch (TAF). Các Ngoại hoan nghênh các hoạt động mới do Cơ quan Thương mại & Phát triển Mỹ công bố, bao gồm nghiên cứu khả thi về sàng lọc an ninh sân bay tại Sân bay Quốc tế Manila, Phái đoàn Thương mại Đảo ngược Lưới điện Thông minh để đưa các nhà khai thác lưới điện của Philippines đến Mỹ và hội thảo chăm sóc sức khỏe tại Mỹ. Philippines tập trung vào khung pháp lý thiết bị y tế. Họ cũng chỉ đạo các bên thành lập một hội thảo trong tương lai cho các đầu mối liên hệ của chính phủ Philippines và khu vực tư nhân về cáp biển;
Theo đuổi hợp tác hơn nữa, theo cách tiếp cận có chương trình, để xây dựng năng lực của Philippines nhằm thực hiện hiệu quả chương trình cải cách thương mại và đầu tư, bao gồm tăng cường sàng lọc đầu tư của Philippines và chống lại các cơ chế tài chính phổ biến để cho phép xem xét minh bạch và có trách nhiệm đối với một số khoản đầu tư nước ngoài và bảo vệ quốc gia an ninh trong khi duy trì môi trường đầu tư cởi mở và thân thiện với doanh nghiệp;
Làm sâu sắc hơn mối quan hệ thương mại và đầu tư song phương của chúng ta theo Hiệp định khung về Thương mại và Đầu tư (TIFA);
Tiếp tục làm việc cùng nhau thông qua đàm phán theo bốn trụ cột của Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương vì Thịnh vượng (IPEF).
Quan hệ đối tác liên minh
Nhận thấy rằng Liên minh sẽ hiệu quả hơn khi phối hợp hành động với các đối tác có cùng chí hướng khác, các Ngoại trưởng:
Tái khẳng định sự ủng hộ mạnh mẽ của họ đối với Tầm nhìn của ASEAN về Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và nhấn mạnh rằng các quan hệ đối tác và dàn xếp ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương cần duy trì vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc an ninh khu vực dựa trên luật lệ đang hình thành;
Cam kết tham vấn về quan hệ đối tác an ninh ba bên Úc-Vương quốc Anh-Mỹ (AUKUS) và các mục tiêu của nó nhằm thúc đẩy hòa bình và ổn định ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương;
Hoan nghênh cam kết của Bộ Tứ ủng hộ một khu vực hòa bình và ổn định, dựa trên luật lệ với ASEAN là trung tâm, thông qua nỗ lực thúc đẩy một Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và cởi mở;
Thừa nhận tầm quan trọng của việc thúc đẩy hơn nữa hợp tác kinh tế và an ninh với các đối tác khác ở Đông Nam Á thông qua các hoạt động như đào tạo chung và xây dựng năng lực, bao gồm cả lực lượng bảo vệ bờ biển của các quốc gia đối tác; Và
Xác định các cơ hội cụ thể để mở rộng phối hợp tác chiến, đặc biệt là với Nhật Bản và Australia, bao gồm thông qua quan sát và/hoặc tham gia các cuộc tập trận ba bên và đa phương cũng như việc tiếp tục Đối thoại Chính sách Quốc phòng ba bên Nhật Bản - Philippines – Mỹ.
Cuối cùng, và cũng là điều quan trọng nhất, các Ngoại trưởng thừa nhận vai trò trung tâm của mối quan hệ giữa người với người - được vun đắp bởi nhiều thế hệ người Philippines và người Mỹ, bao gồm cả người Mỹ gốc Philippines - trong việc thúc đẩy mối quan hệ song phương tiến lên. Các Ngoại trưởng:
Ghi nhận hơn 8.000 cựu sinh viên người Philippines của các chương trình trao đổi do chính phủ Mỹ tài trợ, nhiều người trong số họ đã lên các vị trí lãnh đạo cấp cao ở Philippines, và hoan nghênh lễ kỷ niệm 75 năm chương trình Fulbright Philippines, đây là Chương trình Fulbright lâu đời nhất trên thế giới. Các Bộ trưởng cũng cam kết tìm kiếm các nguồn lực mới để hỗ trợ các nỗ lực của Fulbright trong việc phát triển chuyên môn quan trọng đối với quan hệ đối tác và liên minh;
Công nhận những đóng góp quan trọng của hơn bốn triệu người Mỹ gốc Philippines cho sự tiến bộ và an ninh của Mỹ. Ở đỉnh điểm của đại dịch COVID-19, các chuyên gia y tế người Mỹ gốc Philippines nằm trong số những người ở tuyến đầu bảo vệ cộng đồng của họ. Người Mỹ gốc Philippines đã và đang tiếp tục tạo ra tác động tích cực với tư cách là giáo viên, quân nhân, nghệ sĩ, nhân viên dịch vụ tài chính và xã hội, nhà đổi mới công nghệ và người ủng hộ dân quyền. Chương trình Lãnh đạo trẻ Philippines (FYLPRO) và IMPACT, Chương trình dành cho người Mỹ gốc Philippines, được phát triển với sự hợp tác của Chính phủ Philippines, đáng chú ý là đã giúp xây dựng một đội ngũ các nhà lãnh đạo người Mỹ gốc Philippines, những người ủng hộ lợi ích của cộng đồng họ và đóng vai trò là cầu nối giữa hai nước; và
Kỷ niệm một loạt các hoạt động trao đổi liên tục, bao gồm hai sự kiện khai mạc do chính phủ Mỹ tài trợ trong vòng hai tháng trước đó—Hội nghị thượng đỉnh Liên minh Phát triển Thanh niên Quốc gia đầu tiên, được tổ chức tại Davao, nhằm tăng cường các chương trình của chính quyền thành phố nhằm tuyển dụng và giáo dục những người không đi học thanh niên khắp Philippines; và Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của Tổ chức xã hội dân sự để bảo vệ tài nguyên biển và đa dạng sinh học của Philippines tại thành phố Puerto Princesa, Palawan, với mục đích phối hợp hành động để bảo tồn và bảo vệ đa dạng sinh học biển ở các khu vực ven biển Bắc Luzon, Mindoro và Palawan.